Письмом от 30 июля 2019 г. № БС-4-21/14997 ФНС России в ответе на обращение об отнесении объектов основных средств к движимому или недвижимому имуществу, рекомендовало учитывать по рассматриваемому вопросу сложившуюся судебную практику, в том числе постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 305-КГ18-20539 по делу № А40-176218/2017, от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241 по делу № А05-879/2018.
Так, в деле № А05-879/2018 основанием доначисления недоимки по налогу на имущество организаций, соответствующих сумм пеней и штрафа послужил вывод инспекции о необходимости отнесения объектов – оборудования, расположенного в здании цеха, к недвижимому имуществу (зданию и его составным частям), и неправомерном применении обществом к данным объектам освобождения от налогообложения.
Суды трех инстанций, ссылаясь на положения гражданского законодательства, определяющие правовой режим сложных и неотделимых вещей, а также на результаты судебной экспертизы и экспертизы, проведенной в рамках налоговой проверки, высказали суждение о том, что здание и установленное в нем оборудование образуют «единое целое», поскольку данные предметы имеют общее назначение: здание цеха изначально проектировалось для установки оборудования, приобретенного налогоплательщиком, и изъятие смонтированных в здании объектов приведет к прекращению использования как самого здания, так и производства готовой продукции.
Однако Верховный Суд РФ указал на ошибочность мнения судов: оборудование не является недвижимым имуществом; сам по себе монтаж оборудования в специально отведенном для его эксплуатации здании не означает, что назначением оборудования становится обслуживание здания, отправив дело на новое рассмотрение.
Так Верховный Суд РФ указал на критерий определения отнесения объекта к недвижимости, который обязателен для применения налоговыми органами при начислении налогов. Напомним, в связи с тем, что действующее законодательство не содержит четких критериев отнесения вещи к объекту недвижимости, у налогоплательщиков возникают частые споры с контролирующими органами в части правомерности доначисления налогов на тот или иной объект.
ФНС России уже ранее пыталась исключить данный пробел, давая разъяснения по этому поводу (Письмо ФНС России от 02.08.2018 № БС-4-21/14968@; Письмо ФНС России от 01.10.2018 № БС-4-21/19038@).
Настоящим Письмом ФНС России «расширил» перечень критериев отнесения имущества к движимому или недвижимому.
