13 апреля 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2019 года № 388 в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841, далее – «Перечень»).
Изменения направлены на уточнение перечня выплат, из которых не могут быть удержаны алименты. Ранее Перечень предусматривал, что алименты нельзя удерживать с компенсационных выплат, выплачиваемых работнику в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику (лит. «п» п. 2 Правил в редакции, действовавшей до 13.04.2019 года). Теперь установлено, что алименты не удерживаются с компенсационных выплат в связи с «использованием, износом (амортизацией) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, и возмещением расходов, связанных с их использованием».
Таким образом, теперь в Перечне прямо предусмотрено, что алименты нельзя удерживать с выплат, выплачиваемых работнику в связи с компенсацией использования им любого личного имущества в производственных целях, в т.ч. при использовании личного транспорта (а не только личного инструмента, как это было предусмотрено ранее).
Изменения направлены на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2019 года № 7-П (ранее мы писали о нем в hot-доке № 87 от 18.02.2019 года). Напомним, что вопрос о конституционности норм Перечня, в которые внесены изменения, возник в связи с тем, что алименты удерживались из сумм компенсации работнику расходов, понесенных им в связи с использованием в работе личного автомобиля, в то время как прежняя редакция Перечня говорила о том, что алименты нельзя удерживать с компенсаций, выплачиваемых только в связи с использованием работниками личного инструмента.
Обращаем внимание на то, что аналогичные изменения не внесены в лит. «б» подп. 8 п. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007 года № 229-ФЗ. Статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007 года № 229-ФЗ также устанавливает перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание (при этом этот перечень касается не только алиментов, но и любого иного вида взыскания), и в этом перечне также упомянуты «компенсационные выплаты в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику».
При этом, по мнению JT, несмотря на отсутствие изменений в ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при удержании по исполнительным документам из выплат, осуществляемых работнику, взысканий, необходимо руководствоваться выводами, изложенными Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 февраля 2019 года № 7-П, и не удерживать сумму взыскания из компенсаций, выплачиваемых работникам в связи с использованием ими любого вида личного имущества в производственных целях.